ВГ: "Обетованная земля"

Началось оно ещё за несколько месяцев до самих публичных слушаний с несанкционированного митинга под девизом «Не дадим опоганить зелёную зону!» С каких пор там зелёная зона? Это совершенно непонятно. Если прежний собственник не ставил забор и не возражал, что по его земле ходят все, то это обстоятельство не делает данную территорию общественной зоной отдыха. Ну, разрешалось гражданам там погулять. Ну и что? Новый собственник этого не хочет. Он в своём праве! Досадное обстоятельство, но всё абсолютно законно. Однако, огорчившись этим поворотом событий, целая группа граждан объединилась с целью по чистому произволу лишить собственника его прав. Да ещё в придачу кто-то украл из администрации документы, касающиеся этой земли и находящиеся в общем доступе.
Когда пришло время самих публичных слушаний, зазвучали призывы такого рода: «Администрация обязана эту территорию благоустроить, как общественную зону отдыха!», «Мы там гуляем часто. Помогите нам отстоять участок!», «Вы нарушаете наши конституционные права, и мы напишем в прокуратуру!», «Как вы приобрели принадлежащий администрации участок?», «Если участок не сохранят, мы обратимся к следственным органам!» Закончил сие действо депутат Матвеев, который поклялся именем жены брата, что не допустит беспредела со стороны администрации. Опять как в кино: «Только волей пославшей меня жены!» Вспомнили «12 стульев»? Это хорошо, что он против беспредела. Но только где здесь администрация? Речь-то шла о собственности, к которой никакая администрация ещё с советских времён отношения не имела. В чём беспредел? В том, что решили посоветоваться с населением и вынесли вопрос на публичные слушания?
Продолжаем разбирать лозунги дальше. Как администрация может вкладывать бюджетные деньги в частную собственность, которой является данный участок? Да ещё помимо воли самого владельца. На каком основании этот участок нужно отстаивать для людей, которым он никогда не принадлежал и у которых нет на него никаких прав? В чём нарушение Конституции? Почему эту землю городские власти обязаны для кого-то сохранять под страхом уголовного преследования, если они к ней никакого отношения не имеют? Православные и иже с ними! Вы бы, прежде чем на баррикады идти, хоть с каким-нибудь юристом поговорили, чтобы клоунами не выглядеть.
Кульминацией действа стало письмо, подписанное следующим образом: «От жителей города Всеволожска, представителей научного сообщества Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и других заинтересованных лиц». Очень звучно. Осталось только начать подписываться «Неуловимые мстители». В этом письме участок называется «зоной рекреации», и на трёх листах доказывается, что любые движения на нём могут привести к экологической катастрофе. Что тут скажешь? Видимо, совсем плохо у нас как с наукой, так и с научным сообществом, если всё это «сообщество» не может осмыслить одну единственную бумажку под названием «Свидетельство о праве собственности». Там про рекреационную зону нет ни слова. Вид разрешённого использования – для эксплуатации оздоровительного лагеря и для эксплуатации спортивной площадки. Эй! Научное сообщество!
Ещё звучали эпитеты: парковая зона, зелёная зона, зона общего пользования. С какого перепуга? Нет на белом свете ни одного документа, где бы эта земля назначалась такой-то зоной. Ну, проверьте это, прежде чем на всех наезжать! Самое интересное, что некоторые участники проживают в соседних коттеджах с очень милыми и красивыми участками. Давайте, следуя этой логике, выберем у кого-нибудь из вас участок, где больше сосен, и скажем хозяину: «Вали отсюда! Это зелёная зона. Мы здесь будем играть в бадминтон и сделаем площадку для отдыха, а твои интересы, равно как и права, нас не волнуют». Получается всё именно так.
У меня нет желания разбираться, что это было – своеобразное рейдерство, саботаж, просто глупость? Хочется только, чтобы люди действовали в рамках существующих законов и, прежде чем мутить воду, хоть немного в них разобрались. Мы все горазды жаловаться на правовой беспредел. Почему же тогда сами его устраиваем? Почему депутат, вместо того чтобы объяснить людям ситуацию, сам хватает знамя борьбы и несёт околесицу?
Публичные слушания – замечательный инструмент общения муниципальной власти с народом. Зачем превращать его в балаган? Иногда там можно услышать прямые оскорбления и откровенный шантаж в адрес должностных лиц и депутатов. Мы – европейцы двадцать первого века или дикие папуасы? Племя решило, что у Пети землю мы забираем, потому что гулять негде и на лыжах кататься. Так теперь будем подходить к проблемам? А если завтра племя придёт забирать землю депутата Матвеева? Вдруг она понадобится соседям, чтобы по праздникам запускать петарды? Что скажет депутат Матвеев? Наверное, он скажет: «Вы не имеете права! Вот мои документы на эту собственность, я её приобрёл законно. Имею право её использовать по своему усмотрению. Здесь мой дом стоит». На что племя ответит: «Дом свой можешь забирать – он нам не нужен. Документы пойдут на растопку. Мы всё равно читать не умеем». Правда, смешно? Похоже, мы близки к такому стилю, судя по некоторым публичным слушаниям.
Если есть организованная группа людей, которые хотят иметь рядом с жилищем зону отдыха, то можно же пойти по цивилизованному пути. Обратитесь к юристу, подумайте и посоветуйтесь, изучите вопрос. Затем можно сделать корректное и разумное предложение собственнику, вступить в переговоры. Нет! У нас сразу митинг и базар вместо диалога. Если вы не уважаете чужие права, то кто будет уважать ваши? Конечно, на публичные слушания могут влиять вопросы местной политики или имущественные споры. Да. Всему этому есть место. Но мы, вроде как, все хотим жить в правовом государстве. Для начала нужно хоть немного проявить интереса и уважения не только к правам собственным, но и к чужим.
Если вам не нравится закон, то добивайтесь изменения закона, а не «избивайте» человека, который этим законом пользуется. Был бы у нас закон, что крупные участки частной земли можно изымать у владельцев по требованию общественности для озеленения и с соответствующей компенсацией, тогда нет вопросов. Впрочем, как нет и такого закона. Экология – это хорошо. Только, кажется, некоторые используют экологическую проблематику как средство шантажа и давления, цели которого далеки от сохранения родной природы.
Настоящий порядок в государстве – это когда даже природа-мать не стоит над законом. Да и вообще – чисто по человечески: как вам не стыдно такой дешёвый цирк устраивать? Тоньше надо работать. И культурнее.

Василий Четвёркин

Статья 59. Зона объектов отдыха, досуга и санаторно-курортного лечения
1. Кодовое обозначение: ТР-3
2. Цели выделения зоны:
- обеспечение правовых условий развития территорий, предназначенных для обу-стройства объектов досуга, санаторно-курортного лечения и баз отдыха;
- обеспечение правовых условий развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания;
- обеспечение правовых условий развития необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
3. Разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды разрешённого использования
1. Размещение санаториев
2. Размещение профилакториев
3. Размещение гостиниц
4. Размещение баз отдыха
5. Размещение открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений без три-бун для зрителей
6. Размещение детских оздоровительных лагерей и баз отдыха
7. Размещение детских спортивных лагерей
8. Размещение детских учреждений внешкольного образования (станций юного тех-ника, станций юных натуралистов и т.п.)
9. Размещение велодорожек, лыжных и (или) беговых дорожек
10. Размещение объектов охраны общественного порядка
11. Размещение объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуа-ций
12. Размещение объектов коммунального хозяйства (инженерно-технического обеспече-ния) и транспорта необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов ис-пользования, при отсутствии норм законодательства запрещающих их размещение, в том числе:
1) распределительных пунктов и подстанций, трансформаторных подстанций, блок-модульных котельных, насосных станций перекачки, центральных и индиви-дуальных тепловых пунктов
2) наземных сооружений линий электропередач и тепловых сетей (переходные пунк-ты и опоры воздушных ЛЭП, кабельные киоски, павильоны камер и т.д.)
3) повысительных водопроводных насосных станций, водонапорных башен, водомерных узлов, водозаборных скважин
4) очистных сооружений поверхностного стока и локальных очистных сооружений
5) канализационных насосных станций
6)наземных сооружений канализационных сетей (павильонов шахт, скважин и т.д.)
7) газораспределительных пунктов