Перейти к содержимому



Поиск товара, услуги



Новые блоги



- - - - -

Игра против Правил


Конфликты вокруг правил землепользования и застройки Всеволожска перешли из хозяйственной в политическую плоскость. Администрация Всеволожского района, активно выступающая против политики администрации города, получила важного союзника — главу Ленинградской области Александра Дрозденко. Он заявил, что "с Гармашом необходимо разобраться".

Всеволожский район снова лихорадит. Конфликт между администрациями — районной и города Всеволожска — тлеет уже несколько лет, но в последнюю неделю разгорелся до уровня пожара.

Поводом для обострения стали Правила землепользования и застройки города (ПЗЗ), которые разработала городская администрация и собиралась принять их до конца 2012 года. Согласно ПЗЗ, на той территории, где сейчас индивидуальные жилые дома, могут появиться многоэтажные и среднеэтажные многоквартирные строения.

Жители города разделились на два лагеря. Одни заявляют, что застраивать Всеволожск многоэтажками невозможно: в городе нет и не будет соответствующей инфраструктуры – пострадают экология, архитектурный облик. Вторые считают, что строить надо, потому что только так на территории Всеволожска появятся дома, куда можно будет переселить граждан из аварийного жилья.

Первую позицию поддержала администрация района, вторую — администрация города. В итоге ПЗЗ рассматривались два раза и оба раза были отклонены, а люди в минувшее воскресенье выходили митинговать на улицу. Отдельной строкой в резолюции митинга был прописан призыв к главе города Сергею Гармашу сложить свои полномочия.

Инцидент можно было бы записать в книгу рекордов Гиннесса: благодаря активным действиям чиновников не принят нормотворческий документ, против которого выступали простые люди. Если бы не одно "но": Правила землепользования и застройки по сути оказались лишь поводом для выяснения отношений власть имущих.

Напомним, отношения эти между администрациями города и области натянуты с давних пор. Сначала все упиралось в экономические споры. А год назад конфликт перешел в плоскость политическую, и был поднят вопрос об отстранении Гармаша от должности.

Две стороны по-прежнему громко спорят и нелицеприятно высказываются как по поводу происходящего, так и по отношению друг к другу. "Мы уверены, что принятие этой версии ПЗЗ в дальнейшем приведет к транспортному и социальному коллапсу во Всеволожске", "... Действия Гармаша идут вразрез с интересами жителей Всеволожска. Решения принимаются под давлением строительного лобби, в ущерб населению", - говорится в пресс-релизе администрации Всеволожского района, разосланном в СМИ.

"Мы учли все требования населения, вопросов к документу возникнуть было не должно. Без ПЗЗ мы строить на территории города не сможем, поэтому пойдем на компромиссы", - заявил корреспонденту 47News Сергей Гармаш. "Жители не всегда на "ура" воспринимают, когда рядом с их частными домам строят многоэтажки. С другой стороны, у нас есть соглашение, согласно которому приходящий инвестор обязуется не просто построить дома, но и переселить в них жителей аварийного жилья", - рассказал депутат ЗакСа Ленобласти от "Справедливой России" Дмитрий Силаев.

Утром в среду свою позицию в конфликте обнародовал и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко. "Я поддерживаю людей, которые выступили против Сергея Гармаша и территориального планирования, которое он пытается претворить в жизнь во Всеволожске. Это неприемлемо. Нужно поставить Гармаша на место", - заявил Дрозденко во время своего визита в Лужский район.

Источники в администрации Ленобласти на конфиденциальных условиях подтверждают: основная борьба развернулась не из-за ПЗЗ как таковых, а из-за неприятия друг другом администрации района и города. "Гармаш противится объединению полномочий администраций района и города, то есть из-за него может не произойти оптимизация управления районом. Естественно, это не устраивает ни Соболенко, ни Дрозденко. Есть и психологический фактор: Гармаш всегда показывал, что он — единственный хозяин Всеволожска, не подчиняется ни первым, ни вторым лицам региона. Эта ситуация стала надоедать", - рассказал собеседник 47News.

Политические позиции Гармаша последнее время ослабли в том числе и потому, что сейчас за него практически некому заступиться - "главным" заступником был экс-вице-губернатор Николай Пасяда, который лишился своей должности в начале лета.

Приведут ли последние события к кадровым изменениям во Всеволожске — говорить пока рано. "Не знаю, почему он так сказал. Но все-таки Дрозденко — губернатор, он может принимать решения. Хотя, может, до него что-то не так донесли", - прокомментировал новость о позиции главы региона Сергей Гармаш.

Глава администрации Всеволожского района Александр Соболенко по обыкновению решил не высказывать своё мнение журналистам, а отмолчаться посредством мелодии на телефоне. "Призрачно всё в этом мире бушующем, Есть только миг, за него и держись...", - слышал из аппарата корреспондент 47News, набирая номер главы районной администрации в течение всего дня. Наверное, именно эти слова Александр Николаевич и пропоёт жителям Всеволожского района, когда они спросят его, почему политические споры помешали принятию основного документа развития территории.

Юлия Гильмшина,
47News

Фото: пресс-служба администрации Всеволожского района.


99 Комментарии

Депутат Дмитриева, что-то говорила про тролля. Да тух у них гнездо!

Дмитрий Васильевич, ну дайте ссылку на карту, где на Бибиковской указана зона ТЖ-2-1! Действительно интересно, откуда у Вас такие сведения.

депутат Силаев () писал:

Депутат Дмитриева, что-то говорила про тролля. Да тух у них гнездо!
Это вы про себя с Ожигиным


Cat () писал:

На 47 news простите всплывает много "г..а" :) А еще сплетни слухи.
Да там верно было замечено что вы там все обCatили ))) Простите, но смешно)))


Не все:(( там какая то цензура странная. Написал, кто такой Панькин и как он кинул обманутых дольщиков, убрали:( Провел Аналогии Акопян, Гитлер, удалили. Чачин вообще в истерике:) Тут как то спокойнее разговоры.
Брр, не поминайте Чачинаорта. Без него там гораздо лучше. В этой теме он еще относительно адекватный.
Галя! Извиняюсь. Сарость - не радость. Конечно. ТЖ-2
Всем троллям! Про видео. С удовольствием посмотрел еще раз. Вспомнил свою рахьинскую юность. Когда все подлянки решались быстро, эффективно и радикально. Жаль не попал по туловищу. то-то было бы визгу!

В Совет депутатов было представлено ряд карт. И на нем же Подольская сразу сказала, что это место останется зеленым и высотным регламентом ноль. Зал встретил эти слова аплодисментами. Посмотрите видео совета. То, что вы показываете это одна из рабочих версий. По крайней мере когда я смотрел свои кровные бараки все было четко. И на той же карте не было никакого строительства у дома малютки.

Там же некто написал хорошо Радику Сайдашеву, что он верит только документам и решениям суда. Здравое в этом есть.


Одна как вы говорите рабочая версия взята вот от сюда.

Выложенные ниже файлы являются результатом доработки ранее отклоненных Советом депутатов ПЗЗ.

В том то и дело, что сказала. Вы очень доверчивы раз верите всему, что вам говорят Гармаш и Подольская))). Вы же поддерживаете Радика Сайдашева, вот и я также его поддерживаю и верю только документам и решениям суда. Вы как-то непоследовательны и разворачиваете ситуацию под выгодным для вас углом.
Я лишь продемонстрировал одну из огрех ПЗЗ. И возникает вопрос как, как вы выразились одну из рабочих версий, можно было принимать. Документ сделан на словах Подольской и Гармаша. Еще раз повторюсь, но данный документ должен быть проработанным, сбалансированным, учитывающим интересы всех сторон и не содержать технических ошибок. А то возвращаемся к нелюбимому путинскому "по-понятиям".

Галя! Извиняюсь. Сарость - не радость. Конечно. ТЖ-2

Ну слава богу, а то я уж подумала, что совсем зависла...
Тогда следующий вопрос:Мы подали по итогам слушаний свои заявления с требованием сделать у нас зону ТЖ-2-1. Администрация была обязана удовлетворить наши требования или нет? А если нет, то должна была как-то это мотивировать?
Баста, карапузики,
уважаемые участники форума!
В конце недели пройдет общее заседание комиссий совета депутатов в целях доработки ПЗЗ. Надеюсь, компромисс будет найден.

Баста, карапузики,
уважаемые участники форума!
В конце недели пройдет общее заседание комиссий совета депутатов в целях доработки ПЗЗ. Надеюсь, компромисс будет найден.

А итоги заседания будут опубликованы?
Нет. Надеюсь, в результате конструктивного диалога, итогом станет доработанное ПЗЗ с учетом мнения населения. Вот этот проект уже можно будет увидеть.

Нет. Надеюсь, в результате конструктивного диалога, итогом станет доработанное ПЗЗ с учетом мнения населения. Вот этот проект уже можно будет увидеть.


Или хотя бы документ из которого было бы видно, на какие уступки и поправки пошли стороны. Было бы здорово.

Нет. Надеюсь, в результате конструктивного диалога, итогом станет доработанное ПЗЗ с учетом мнения населения. Вот этот проект уже можно будет увидеть.


Почему нет? Заседание будет проходить в четверг в 15-00 в зале заседаний. С предложением об этом заседании вышла Администрация Города Всеволожск. А именно комиссия по ПЗЗ. Вы не допустите общественность на совещание? Я был вчера в Администрации, и мне сказали, что будет комиссия на которую приглашены депутаты и все желающие. Мне сказали, что там ничего секретного нет, и наоборот были бы рады, чтобы пришла общественность.

Предлагаю завтра сходить и послушать, что будут говорить. Если Дмитриева так не хочет раскрыть секретность совещания, можно прийти и пусть попробуют выгнать. Будет забавно, если Администрация будет просить остаться граждан, а депутаты скажут, что это закрытая комиссия.
Подтверждаю. Лично я приглашен, и появлюсь с камерой. Все желающие будут иметь возможность посмотреть как это было.

<p class='citation'>Cat (26 Ноябрь 2012 - 10:29 ) писал:</p><div class="blockquote"><div class='quote'>В Совет депутатов было представлено ряд карт. И на нем же Подольская сразу сказала, что это место останется зеленым и высотным регламентом ноль. Зал встретил эти слова аплодисментами. Посмотрите видео совета. То, что вы показываете это одна из рабочих версий. По крайней мере когда я смотрел свои кровные бараки все было четко. И на той же карте не было никакого строительства у дома малютки.

Там же некто написал хорошо Радику Сайдашеву, что он верит только документам и решениям суда. Здравое в этом есть.
</div></div>
Одна как вы говорите рабочая версия взята вот от <a href='https://xn--b1aaifkg...rovanija-g-r431' class='bbc_url' title=''>сюда</a>.
<p class='citation'>Цитата</p><div class="blockquote"><div class='quote'>Выложенные ниже файлы являются результатом доработки ранее отклоненных Советом депутатов ПЗЗ.</div></div>В том то и дело, что сказала. Вы очень доверчивы раз верите всему, что вам говорят Гармаш и Подольская))). Вы же поддерживаете Радика Сайдашева, вот и я также его поддерживаю и верю только документам и решениям суда. Вы как-то непоследовательны и разворачиваете ситуацию под выгодным для вас углом.
Я лишь продемонстрировал одну из огрех ПЗЗ. И возникает вопрос как, как вы выразились одну из рабочих версий, можно было принимать. Документ сделан на словах Подольской и Гармаша. Еще раз повторюсь, но данный документ должен быть проработанным, сбалансированным, учитывающим интересы всех сторон и не содержать технических ошибок. А то возвращаемся к нелюбимому путинскому "по-понятиям".


Да я тоже за работу и документы!! Просто депутаты начали работать прямо на заседаниях, и превратили их в публичные слушания. Могли приянть за основу, и спокойно в законном порядке править. И только потом принять в целом. Тогда не будет слов И так далее. :)

Завтра пойду смотреть как работает комиссия по Пзз и депутаты:)

Кроме Радика идет кто? Или только на форуме сильны языком молоть?:):)
Кстати на том же совещании Будет поднят вопрос и по расселения ветхого жилья, и программе развития территорий:) так как Пзз и программа развития тесно пересекаются.:)
В четверг в 15-00. Мне никак (на работу все-таки нужно ходить). Но кого-нибудь делегируем обязательно!
Не забудьте только, что это не митинг и не совет депутатов, слова нам не дадут. Можем только наблюдать.
Да время как-то не очень удобное, постараюсь прийти. В любом случае от нас также кто-нибудь будет.


Завтра пойду смотреть как работает комиссия по Пзз и депутаты :)

Кроме Радика идет кто? Или только на форуме сильны языком молоть? :) :)


Не ходите туда завтра... Завтра среда.
Внимание всем, у кого есть вопросы по ПЗЗ!
Предлагаю всем, у кого есть возражения, конкретные вопросы, предложения по текущей версии ПЗЗ, озвучить их здесь и сейчас, до четверга. Я думаю, Евгения не откажется включить эти предложения в свой список поправок? Если есть неточности, расхождения - естественно, тоже, чтобы потом не говорили об "умышленных ошибках".
Если такие замечания высказаны не будут - возмущенцев потом можно будет именовать пустобрёхами, ни у кого нет возражений? :wink:

От себя - категорически поддерживаю изменение нормы по машиноместам с 80 до 30 кв.м (вроде первая поправка в списке Евгении).
Прошу внести
-ул. Пугаревская/Пугаревский проезд изменение территориальной зоны/подзоны с ТЖ-3 и высотным регламентом в 21м, на ТЖ2-2 с высотным регламентом 12 м в соответствии со сложившейся градостроительной средой.
-также были обнаружены неточности в картах по дому Малютки, где на карте зон с особыми условиями территории осталось ТЖ-3
Комментарий с 47news:

Есть в Ленинградской области один замечательный пример того, как должно работать местное самоуправление – город Сосновый Бор. Наверное, лучший по качеству благоустройства, качеству и разумности застройки, качеству жизни и качеству управления город в ЛО. И все те же пресловутые ПЗЗ и генплан у них давно приняты и действуют.
В чем же секрет?
С одной стороны, конечно же – объемы федерального финансирования, с другой – ответ прост – отсутствие прослойки – Сосновый Бор имеет статус городского округа. Кстати ситуация во многом схожая – Ломоносовский район тоже у всех на слуху и также всегда был «раздираем противоречиями»… именно поэтому в свое время Сосновый Бор и добился этого статуса – правда сил и поддержки хватило.
Сегодня ситуация со Всеволожском откровенно абсурдная – огромный, фактически 80ти тысячный город, имеющий полностью все необходимые вполне профессиональные структуры управления, собственные структуры коммунального хозяйства, собственные общественные организации — не имеет основных полномочий – распоряжение землей, половиной бюджета, и социальными объектами. А ведь народ, не вникающий в тонкости разграничения полномочий, за все спрашивает не с района, а с городской администрации и злится, когда та разводит руками и говорит – «мы, мол, ничего сделать не можем – это район…»
И представьте себе, какая бомба заложена в эти взаимоотношения изначально – район предоставляет земельные участки (естественно – не случайным заявителям) а город начинает устанавливать регламенты для этих участков – результат мы все видели недавно.
Город проводит мероприятия по расселению и предоставлению жилья очередникам – район блокирует строительство детских садов и школ под предлогом – бюджета нет. Хотя бюджета Всеволожска, если половину не отдавать, вполне хватило бы на решение всех вопросов.
Я ни в коем случае не против политики нынешнего руководства на укрупнение – когда речь идет о Подпорожском, Лодейнопольском, Бокситогорском и иных депрессивных районах – там действительно большинство муниципалитетов 1го уровня вряд ли сегодня способны полноценно решать весь комплекс вопросов, но для таких городов как Всеволожск это не просто не нужно, а даже вредно. Всеволожский район огромен и по территории и по численности, районной власти вполне есть, где поупражняться (правда не очень получается) Когда власть слишком далеко и слишком «значительна» (сам Соболенко!!!) — размывается ответственность. А местный глава – он ближе и понятней, к нему можно запросто прийти поговорить (кстати – как к Сергею Алексеевичу) и если у него не будет возможности на район кивать – вот тогда уже можно говорить об ответственности. А сейчас просто смешно слушать – «Гармаш землю роздал, Гармаш с застройщиками в сговор вступил» и т.д. Напоминаю – с 2006го года полномочия по распоряжению землёй находятся у администрации Всеволожского района и Гармаш, даже если бы хотел – не смог бы ничего никому предоставить.
Мне кажется, в сложившейся ситуации, самое правильное – отдать «району районово, а городу городово» — хотя бы в качестве эксперимента.
И, кстати – в этом случае город окажется под прямым контролем губернатора, а это совсем другое дело – «не так донесли» уже не скажешь.
Еще одно наблюдение – самые яростные комментарии, сплошь состоящие из «подонков» «мразей», «свиней» и нападок на личности — лучше всего свидетельствуют о том – кому действительно на мозоль наступили и кому «мимо рта пронесли», когда ПЗЗ пытались принять.


Как обычно, анонимка, но интересно.
Никто не станет выделять города в отдельный городской округ. Никто не станет "реформировать" 131 ФЗ под Ленинградскую область. И в 2006 году вопросы землепользования находились в ведении муниципалитетов 1-го уровня. Но когда за полгода местные бароны стали спускать землю гектарами, законодатели временно передали полномочия по землепользованию на второй уровень. Думали, что уж в районном звете сидят государственники. А получилось. если раньше, к примеру, колтушский барон, забирал все, то теперь делится с бароном районным. Вот и вся канитель. Все поняли правила игры и играют в нее себе на радость. Только четыре игрока в нашем районе отказались играть по этим правилам. Всеволожск, в том числе.
И, наверное, логика в объединении двух администраций в одну, есть. Но как только я вижу результаты подобной логики по передаче вопросов землепользования на уровень района, так сразу становлюсь ярым консерватором. Положительный пример действия органов местного самоуправления Всеволожска в части благоустройства и жилищной политики, налицо. Будет ли успешной эта деятельность при объединении двух администраций, боюсь сказать. Тем более, когда я пытаюсь прогнозировать это объединение с теми или иными персонами нынешнего дня.
Есть поговорка: лучшее враг хорошего. Для меня хорошее - это Всеволожский район, как государственный орган власти. Когда все филиалы государственных структур подчинялись горисполкому, а затем главе администрации района. Тогда начальник ГУВД, к примеру, не отписывался от требований граждан, а наводил порядок. Ибо знал, пойдет" телега" в главк, что он филонит, быстро пришлют замену. И прокурор знал, что если будет увлекаться борзыми щенками, то вряд ли его оставят на второй пятилетний срок. А уж, всякие там начальники налоговых, регистрирующих, кадастровых и иных органов прямо утверждались и снимались решением горисполкома. Сегодня раскосый начальник регистрационного органа творит беспредел. Тоже играет "в свою политику". Доиграется до десятка уголовных дел, пришлют нового, голодного и охчего до дележа пирога под названием Всеволожский район.
Да не реформировать надо. А менять систему. Радикально.
"Правила застройки и землепользовани по-всеволожски"
Завершено расследование дела о получении взятки
Главное следственное управление Следственного комитета России по Санкт-Петербургу (ГСУ СКР) завершило расследование уголовного дела главы администрации МО "Рахьинское городское поселение" (Всеволожский район Ленобласти) Александра Саморукова, который обвиняется в получении взятки в размере $600 тыс. По версии следствия, эти деньги предназначались за перевод участка размером в 20 га из категории сельхозземель под малоэтажную застройку. Вместе с ним по этому делу в качестве обвиняемых проходят еще два чиновника, которым предъявлено обвинение в посредничестве в получении взятки.

Как рассказали "Ъ" в ГСУ СКР, дачное некоммерческое партнерство (ДНП) "Лепсари" владело участком земли во Всеволожском районе (массив Прова), размер которого составлял 20 га. Это были сельхозземли, на которых предполагалось организовать фермерское хозяйство. Однако члены "Лепсари" решили сменить назначение земель, разделить ее на 140 участков и провести малоэтажную застройку.
В июне 2011 года председатель ДНП Дмитрий Васильев собрал необходимый пакет документов и обратился в администрацию Рахьинского городского поселения за соответствующим постановлением. Долгое время, по оценке господина Васильева, ответа не было. Когда же представители дачного партнерства лично отправились в администрацию, то им вручили документ об отказе, причем на нем якобы стояла подпись председателя ДНП о получении этого документа.
За юридической помощью Дмитрий Васильев обратился к Юрию Гулевскому, который на тот момент был директором юридической фирмы "Северо-Западный правовой центр". Он пообещал помочь. В итоге пакет документов от "Лепсари" был передан главе Рахьинского городского поселения Александру Саморукову. В ходе различных переговоров между участниками этого согласования выяснилось, что администрация готова помочь ДНП. Однако за это разрешение "дачники" должны были передать Саморукову бесплатно четверть земельных участков. Консультации о размере "вознаграждения", согласно материалам дела, шли с Еленой Статкевич, ведущим специалистом-юрисконсультом администрации МО "Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области". По словам Дмитрия Васильева, ему никак не хотели снижать эту сумму.
Тогда он обратился в правоохранительные органы с заявлением о преступлении, после чего началась оперативная разработка чиновников. В ходе продолжившихся переговоров выяснилось, что безвозмездно передать участки не получается. Тогда было решено, что представители "Лепсари" выплатят деньгами — $600 тыс. Единовременно такую сумму "дачники" найти не могли, выплата первого транша была назначена на 21 марта 2012 года в банке на Звенигородской улице.
В этот день туда приехал Юрий Гулевский, который на тот момент уже занимал должность заместителя главы администрации МО "Токсовское городское поселение". При себе у него были постановления о переводе земель под дачное строительство. Он передал Дмитрию Васильеву эти документы, а взамен получил 4 млн рублей — оставшуюся сумму представители ДНП должны были выплатить в несколько приемов до мая этого года.
После задержания Юрия Гулевского ГСУ СКР возбудило уголовное дело, в рамках которого был задержан Александр Саморуков. Оба они были арестованы. Летом этого года была задержана и арестована Елена Статкевич.
Как сообщил "Ъ" старший следователь ГСУ СКР Вадим Чеботарь, сейчас расследование уголовного дела завершено. "Саморукову предъявлено обвинение в получении взятки, Статкевич и Гулевскому — в посредничестве в получении взятки", — уточнил господин Чеботарь. Летом Саморукову из-за тяжелой болезни содержание под стражей было заменено домашним арестом. По словам следователя, Гулевский признает свою вину полностью, Статкевич — частично, Саморуков не дает показаний.
Адвокат Татьяна Дробышевская, представляющая интересы Александра Саморукова, сообщила "Ъ": "Мой клиент воспользовался статьей 51 Конституции РФ, которая позволяет не свидетельствовать против себя и своих близких, и не дает показаний. Я, как защитник, связана позицией клиента, поэтому никаких комментариев по существу дела дать не могу".
Защитник Юрия Гулевского Александр Афанасьев был краток. "Глубочайшее раскаянье и активная работа со следствием, в том числе изобличение других участников", — так адвокат описал позицию своего клиента.
Дмитрий Маракулин

Внимание всем, у кого есть вопросы по ПЗЗ!
Предлагаю всем, у кого есть возражения, конкретные вопросы, предложения по текущей версии ПЗЗ, озвучить их здесь и сейчас, до четверга. Я думаю, Евгения не откажется включить эти предложения в свой список поправок? Если есть неточности, расхождения - естественно, тоже, чтобы потом не говорили об "умышленных ошибках".
Если такие замечания высказаны не будут - возмущенцев потом можно будет именовать пустобрёхами, ни у кого нет возражений? :wink:

От себя - категорически поддерживаю изменение нормы по машиноместам с 80 до 30 кв.м (вроде первая поправка в списке Евгении).


Квартал Христиновский-Почтовая-Советская-Заводская определить как зону ТЖ2-1, выделив в ней зону нынешних бараков на углу Христиновского,Чернышевской и Культуры. Этой зоне присвоить ТЖ-3 с высотностью 16 м (как в последней редакции и есть)