Господа депутаты!
Пишут люди, сами не засоряющие город и желающие, чтобы вами были разработаны местные постановления (указания, положения, правила и т.д.), реально создающие условия, при которых моральным уродам невыгодно было бы свинячить в городе. Конечно, нереально за каждым свинтусом поставить инспектора. Но если кто-то из вас изучал, как в других городах пытаются хотя бы поэтапно решать проблему, расскажите нам об этом. Лично мне просто унизительно жить среди мусора. Чего, по-вашему мнению, не хватает для эффективной борьбы с неряхами?
Отвечаю, что сейчас есть. Это городские Правила благоустройства. Разработка и утверждение их по федеральному закону №131 отнесена к вопросам местного значения. Административное наказание - в полномочиях региона, области. Есть областной закон № 47 от 24 июня 2003 года ( с последующими изменениями), который статьей 4.1 устанавливает размеры штрафов за нарушение правил благоустройства, содержания и обеспечение санитарного состояния территорий поселений. На физических лиц налагается административный штраф в размере 2 тыс.руб., на должностных лиц и индивид.предпринимателей - от 3 до 20 тыс.руб., на юридических лиц - от 5 до 50 тыс.руб.
Решение о наложении штрафа принимает административная комиссия. Чтобы иметь такую комиссию у себя в городе, в которую бы входили лица, болеющие за город, знающие ситуацию, в прошлом году совет депутатов выходил в областной ЗАКС с законодательной инициативой о передаче полномочий. С прошлого года во Всеволожске такая комиссия создана, с текущего года все финансы, получаемые по штрафам, наложенным этой комиссией, зачисляются в бюджет города. Комиссия регулярно заседает 2 раза в месяц, рассматривая протоколы об адм.нарушениях.
НО.... составлять протоколы об административных правонарушениях, в частности по этой статье, имеют право отдел по благоустройству и полиция. Без паспортных данных протокол недействителен. Сколько лиц (выражаюсь мягко), бросающих на улице бумажки, имеют при себе паспорт? А если имеют, то покажут его в преддверии угрозы штрафа? Так что прав у нарушителей побольше, чем у комиссии. И тем не менее, штрафы и по этой статье закона налагались. В том числе и на должностных лиц.
Еще в городской бюджет текущего года заложена сумма в 6 млн.руб. для субсидии в целях возмещения жилищным организациям затрат, не обеспеченных платежами населения, связанных с вывозом мусора. Это сделано для того, чтобы не увеличивать платежи для населения. Много или мало? Для сравнения: на озеленение заложено 1,5 млн.руб.
Теперь, что касается опыта других стран. На вопрос: как вы могли достучаться до менталитета своих граждан, ответ один : штрафами !!! Но на это работают не 2 человека из отдела благоустройства (численный состав всего отдела таков ), работают специальные службы, есть службы розыска нарушителей. По составу выброшенного с нарушением мусора ( например ,пакета с мусором в урне на автобусной остановке) проводится следствие и,если выявляется "автор" , его штраф будет увеличен на 200 евро за услуги розыска. Не забываем и про стукачество, в том числе и по мусору.
Часть средств на работу мусорщиков заложена в цену разноцветных (для сортировки мусора) пакетов. Они - недешевые. Население недовольно, аргументируя, что и так сами выполнили часть работы, рассортировали мусор. Мусор собирается в разные контейнеры в соответствии со цветом пакета. Так что обойти проблему приобретения специальных цветных пакетов не представляется возможным. Это я - про Европу.
Несколько лет назад гостила у друзей в Америке, в частном доме. Мусоросборная машина приезжает 1 раз в неделю. За крупногабаритным мусором - 1 раз в месяц. Чтобы пищевые отходы не издавали в течение недели соответствующие запахи, друзья купили отдельную для мусора морозильную камеру.
Из опыта России. В прошлом году была в средней полосе. Город чуть больше Всевволожска, много частного сектора. Была приятно удивлена, когда увидела вдоль дороги завязанные пакеты с мусором. Раз в неделю частный сектор по графику объезжает мусоровоз. Как в Америке. И при этом частники регулярно платят за это 140 руб.в месяц. Потому что видят, что ИХ мусор, от ИХ дома вывезла машина. У нас же такое не хотят организовывать. Строят за сотни тысяч площадки для сбора ТБО, и при этом частный сектор плохо оплачивает сбор и вывоз мусора.
Сообщение отредактировал Д.Коробкова: 13 May 2013 - 08:27 PM